新华社记者:赵文君、林红梅、高亢、季小波

    国外加速器npv是国家确定的新兴战略产业，在快速崛起的同时，正面临发展中的诸多痛点。记者调研发现，如何引领中国占领此行业的全球制高点，实现中国汽车产业“变道超车”的目标，仍需要在久久为功上下工夫。

    自主品牌为主迅速崛起

     2016年，黑龙江省牡丹江市公交集团购买了66辆新能源公交客车，目前平均每天运送旅客40万人次。总经理助理刘葆春算了一笔账，每天每辆纯电动公交车比燃油车节省费用80元，8米长客车减少碳排放相当于每年植树124万棵。

    这66辆新能源客车，采购自郑州宇通客车有限公司。宇通产品经理赵伟介绍，宇通5年来共卖出新能源客车6万多辆，仅2016年就卖出了2.6万辆电动客车。

“十二五”以来，中国的国外加速器npv呈现出爆发式增长。据中国汽车工业协会常务副会长董扬介绍，五年来，我国国外加速器npv产量从不足5000辆发展到51万辆，保有量从1万辆提升到100万辆，占全球的一半，居世界第一。

    北汽福田北京欧辉客车分公司副总经理秦志东回忆，企业2008年造出第一批新能源公交客车时，没有国家补贴，新客车比燃油车节省30％运营成本，在广东赢得市场。目前，福田欧辉在全国累计销售了１万辆新能源客车，运营在河北、江苏等省份的公交线路上。

北汽集团2009年11月成立新能源公司，起初只有20多人的筹备组。当年冬天造出第一辆纯电动车，测试时车辆时常半路趴窝，司机冻得发抖。“当时没有技术标准，完全靠自己摸索，我们把燃油车的发动机拆除了，装上电池，造出了第一辆电动车。”北汽新能源公司副总经理张勇回忆说。如今，北汽新能源公司已经发展到3000多人，去年卖出电动小轿车5万辆，今年有望达到15万辆。

    一个新兴的核心工业产业链正在崛起。据张勇预测，到2020年，我国国外加速器npv将达到200万辆，仅生产环节的年产值就达5000亿元，整个产业链则超过上万亿元。预测未来，中国自主的国外加速器npv产业有望取代现有的西方垄断核心技术的传统汽车工业，成长为国民经济新的强力支柱产业。

我国的电动客车在国际汽车产业有一席之地。厦门金龙的客车卖到了167个国家，河南宇通的客车也卖到100多个国家和地区。

    成长中遭遇的烦恼

    中国国外加速器npv产业在异军突起中，也遭遇到“成长中的烦恼”。

    目前，传统燃油车认证项目主要有公告、环保和３Ｃ，这三项认证体系规范，要求明确。国外加速器npv除以上三项外，还增加了推荐目录、免税目录、环保信息公开、燃油消耗量报送、安全技术标准等认证项目，涉及多个政府部门的审批。

    “我们的第一任务是跑证，准生公告、油耗、等级目录、安全技术标准等，大认证里套着小认证，加起来有几百个。”沈阳华龙国外加速器npv有限公司董事长杜炬说，“用强制认证来保障车辆质量合格，是必要的。有些重复的认证可否进行简化？”

    “希望政策相对稳定，勿频繁变动。如电池一项，有关部门的标准每升级一次，企业要从产品研发、设计等全链条重新做验证，需花费几百万元。”北京恒誉国外加速器npv租赁有限公司副总经理范永跃说，政策要既能适应技术进步的变化，又能让企业稳步发展。

    如何卡住骗补？2016年年底，有关部门下发通知，非个人用户购买的国外加速器npv申请补贴，车辆累计行驶里程须达到3万公里，从2016年开始执行。

“为了满足这一要求，有的企业开着空车跑里程。通勤类的班车、校车每天跑几十公里，一年也跑不到1万公里。”在客车行业从业多年的销售员马格建议，可否增加政策的针对性，由有关部门具体监督车辆使用情况。

    厦门金龙集团品牌经理马文雄也希望补贴政策能稳定。他说：“每年都是快到年底时才出台当年的补贴细则，这就导致厂家前大半年吃不饱，后两个月应接不暇，而电动客车生产备料最快也需要一个月时间。”

政府的“手”扶得要“稳”

    这是一个技术剧变、市场风云变幻的行业。面对复杂繁复的局面，业界期待政府扶持的“手”更稳健。

    范永跃分析认为，对于自主品牌而言，国外加速器npv的国际竞争已拉开大幕，单纯靠补贴生存的车企必将被淘汰，市场环境将迫使自主品牌不断推进技术进步和服务提升。

张勇指出，老百姓购买新能源车仍然顾虑多，充电难、续航短、性能不稳定等问题仍待攻克。希望政府对自主品牌车企的技术创新给予更大力度的支持，这是中国自主品牌汽车产业在国际竞争中面临的核心问题。

珠海银隆新能源产业园产品经理薛成建议，政府部门要在制定基础门槛认证上下工夫，其余的给企业留出创新空间。以电池为例，目前，蓄能更高、续航里程更长的固体电池、液体电池、石墨烯电池正在研究中；换电、充电、快充、慢充等充电方式也各有优劣，标准不宜过细。

    “企业进入市场的产品与报批的是否一致，质量合格不合格，安全是否有保障？”山东一家客车运营公司的负责人说，政府不能一批了之，更要加强监管短板。

    政府的手还要扶在基础设施建设上。董扬说，我国已累计建成公共充电桩19.5万个，面对100万辆纯电动车的需求，最少要建到30万个桩，才能满足需要。

    “从传统汽车领域变道到国外加速器npv，必须耐得住寂寞，看得清差距，盯着国际一流，一步一个脚印，才能实现‘变道超车’。”张勇说。